Cainco plantea críticas a financiamiento del programa Mi Bolivia Lechera

La Cámara de Industria, Comercio, Servicios y Turismo de Santa Cruz (Cainco) ha solicitado a la Cámara de Diputados una revisión del financiamiento del programa Mi Bolivia Lechera, antes de dar su aprobación al proyecto de ley correspondiente. Este pedido surge ante la preocupación por que ciertas bebidas alcohólicas sean responsables de financiar un fondo destinado al sector lácteo, lo que podría impactar negativamente en los costos de las empresas, especialmente en las de menor tamaño como los cerveceros artesanales.

El Proyecto de Ley 267/2025-2026, que fue aprobado por el Senado el 15 de octubre y enviado a Diputados, establece un fondo de apoyo por un periodo de diez años, financiado en parte a través de retenciones sobre la comercialización de algunas bebidas alcohólicas nacionales e importadas. Cainco enfatiza la necesidad de evaluar este mecanismo antes de continuar con su aprobación, planteando interrogantes sobre la lógica de hacer que sectores ajenos al lácteo contribuyan al mismo.

Preocupaciones sobre los costos

Cainco señala que el artículo 8 del proyecto propone una cuota máxima de Bs 0,10 por litro para las cervezas, tanto nacionales como importadas, con posibilidad de ajuste a la baja. La entidad destaca que es fundamental tomar en cuenta no solo el impacto inmediato de este cobro, sino también la carga fiscal que ya soportan las empresas y los costos adicionales que deberán asumir.

Particularmente, los pequeños y medianos cerveceros artesanales podrían enfrentar serias limitaciones para absorber estos costos, lo que podría disminuir su competitividad y afectar su capacidad de inversión y empleo. Cainco también menciona que el proyecto incluye a bebidas como el pisco y el whisky, los cuales tienen cuotas de Bs 1 por litro, pero no detalla sobre otros tipos de bebidas alcohólicas, lo que genera cuestionamientos sobre la selección de productos y el tratamiento diferenciado.

La organización empresarial también expresa su preocupación por las posibles ventajas que pueda ofrecer el contrabando y la adulteración de productos, si las cargas impositivas son excesivas para los productos legales. En sus observaciones, Cainco solicita establecer con claridad quiénes estarán obligados a realizar los pagos y un momento único para el cobro, evitando así que se produzcan múltiples cobros a lo largo de la cadena comercial.

Asimismo, se pide revisar otros aspectos jurídicos como la imprescriptibilidad del pago y definir las conductas sancionables y sus respectivos límites. En cuanto a la administración del fondo, Cainco exige metas claras, informes regulares sobre ingresos y gastos, así como límites en los costos administrativos y mecanismos para evaluar la efectividad del uso de recursos destinados a los productores de leche.

Finalmente, la entidad solicita que la Cámara de Diputados convoque a representantes de todos los sectores involucrados, incluyendo productores lecheros, industrias y comerciantes, para que participen en el análisis y revisión del financiamiento y las observaciones planteadas, asegurando así una discusión amplia y participativa.